淮工审【2021】01号
第一条 为规范学校委托社会中介机构审计行为，防范审计风险，提高审计质量，维护学校合法权益，根据《中华人民共和国审计法》《教育系统内部审计工作规定》《江苏省内部审计工作规定》等有关法律法规，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会中介机构，是指经国家有关部门批准设立的具有独立法人资格，相应执业资质，能够独立承办相关审计业务的专业机构，包括会计师事务所、工程造价咨询公司、资产评估事务所等。
第三条 学校委托社会中介机构开展审计服务的项目包括：
（一）法律法规规定或上级部门要求的审计项目；
（二）学校及所属单位根据工作需要，提出的审计项目：
1.预算执行及财务收支审计事项；
2.经济责任审计事项；
3.各类科研项目经费、专项经费等审计事项；
4.校办企业增资、清产核资、改制重组、兼并、拍卖、破产等业务所需审计事项；
5.内部控制系统的设计与评审事项；
6.各种理事会、基金会、学会和协会等社团组织机构年检审计事项；
7.基建及修缮工程招标前工程量清单复审及控制价编制事项；
8.基建及修缮工程跟踪审计事项；
9.基建及修缮工程竣工结算审计事项；
10.其他需要审计的事项。
第四条 社会中介机构的确定：
（一）根据学校招标与采购管理规定，审计费达到校内集中采购金额的审计事项，通过校招标办招标采购确定；
（二）审计费未达到校内集中采购金额的审计事项，由审计处各科室依据项目类型、难易程度，选择资质信誉高、专业水平强、服务态度好、收费合理的社会中介机构洽谈备选，审计处处务会最终研究确定。
第五条 审计费用的确定：
（一）通过学校招标办招标的审计事项的审计费用，以中标合同价为准；
（二）未达到学校集中采购金额的审计事项的审计费用，由审计处依据项目类型、专业难度、行业收费规定，与社会中介机构洽谈决定，其中建设工程类项目审计费用计取不宜大于各行业规定的65%。
第六条 审计处根据学校合同管理规定，代表学校与承接审计服务的社会中介机构签订合同，明确审计范围、审计内容、审计质量、审计收费、双方的责任和义务以及违约责任等。在确定委托事项后，社会中介机构须提交审计项目实施计划，包括审计人员、审计时间、审计方案等，经审计处对实施计划审核通过后组织实施。
第七条 审计处负责协调被审计单位积极配合社会中介机构的审计工作，满足其必要的工作条件，提供真实可靠的基础资料。
第八条 审计处根据项目需要，可指派内部审计人员参与社会中介机构的审计过程，及时掌握和了解审计信息，监督审计质量，确保审计事项的真实性、公正性、准确性。
第九条 审计处就审计发现的问题与社会中介机构进行充分沟通，在无异议的情况下，由社会中介机构出具审计报告。
第十条 承担我校审计任务的社会中介机构，出现下列情形之一的，审计处将其列入黑名单，不再委托其承担学校的审计工作；给学校造成不良影响和经济损失的，学校依法追究其责任。
（一）未按要求审计，工作不规范，报告存在严重失实、错漏等，且拒绝纠正的；
（二）与被审计单位或有关人员串通舞弊，弄虚作假，损害学校利益的；
（三）违反职业道德，未尽到保密义务的；
（四）在有关部门的事后检查中发现存在重大的失实和错误的；
（五）通过不正当手段取得审计业务或自行将业务转包、分包给其他单位和个人的；
（六）有其他违法违规行为的。
第十一条 本办法由审计处负责解释, 自发布之日起施行。
